作者：刘婷婷 法学副教授据媒体报道，2007年，河南巩义的李女士因一场纠纷入狱，2017年出狱后，本想迎接新生活，却在今年8月发现自己的银行卡被冻结，卡里的钱被划走，除此之外，竟然还被中国农业银行郑州二七支行起诉。被起诉原因是服刑期间，李女士名下突然多出一张农业银行信用卡，逾期未还，法院讯断她需还贷款两万多元。
对此，中国农业银行郑州二七支行事情人员表现：时间久远、正在观察，只能退还李女士卡中被划走的1500元，如果想解冻银行卡和维护自己的利益，只能走执法法式。在银行方面看来，李女士是一个“欠债人”，既然办了信用卡，还逾期未还钱，冻结银行卡、划走钱款、告上法庭，要求对方把贷款还清，是正经的维权之举。但无论从事实上还是从执法上看，李女士的身份都是一个“受害者”。
翻看报道，“管理信用卡”很显着并非李女士所为。虽然中国人民银行出台的《信用卡业务治理措施》明确划定，“凡具有完全民事行为能力的公民可申领小我私家卡”，也就是说，对公民申领信用卡，法例上并没有设置障碍，但特殊人员并没有申领“自由”。凭据司法部《牢狱服刑人员行为规范》，要求在押监犯“不逾越警戒线和划定区域、脱离羁系擅自行动”，“不私自与外界人员接触，索取、借用、交流、通报钱物”。在严格羁系之下，李女士管理信用卡哪来的可能？既然信用卡都不是李女士所办，那么透支钱款更与其无关，要求送还毫无原理。
相反，有关银行方面倒是应该反思，究竟是怎么办的信用卡。商业银行管理小我私家信用卡，有着严格的法式划定。凭据《商业银行信用卡业务监视治理措施》，商业银行谋划信用卡业务，“应当建设健全信用卡业务风险治理和内部控制体系，严格实行授权治理，有效识别、评估、监测和控制业务风险”。依据《信用卡业务治理措施》，“单元或小我私家申领信用卡，应按法例填制申请表，连同有关资料一并送交发卡银行”，“对切合条件的，发卡银行为申领人开立信用卡帐户，并发给信用卡”。
当事人还在牢狱服刑，本人无法出来，居然还能申领到信用卡，该银行管控体系恐怕存在不小的毛病。不仅如此，当事人的信息怎么“泄露”的，也是一个问题。我王法律明确掩护公民小我私家信息。
李女士在服刑阶段被办信用卡，小我私家信息被盗用、使用是或许率事件。究竟是什么人、什么机构泄露的信息，又是什么人将该信息据为己有，需要一查到底，给当事人一个说法。凭据刑法，一旦组成侵犯公民小我私家信息罪，“情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金”。
即便不组成犯罪，也应凭据《治安治理处罚法》划定，以侵犯小我私家隐私，处以罚款或者拘留。固然，非法分子还应负担侵权的民事责任，作出经济赔偿。
根据所涉银行事情人员的说法，李女士“如果想解冻银行卡和维护自己的利益，只能走执法法式”，话外之音是不想揽责任，把皮球踢给受害的当事人。不外，执法责任既是客观的，也是法定的。
有关部门不仅应追查冒名办卡的非法分子，还应就银行业务过错展开追责，并依法予以纠正，维护当事人正当权益。如此“亡羊补牢”，也是一记须要的警钟。
（刘婷婷）。
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